Zápis ze zahajovací schůzky projektu "Integrovaný energetický koncept mikroregionu Frýdlantsko" - Enviros

Program

Jednacím jazykem veřejné části schůzky byla čeština s tlumočením do/z němčiny pro zahraniční účastníky. Pro prezentace byl použit PC (PowerPoint) a dataprojektor.

Zápis ze schůzky

1. Uvítání účastníků, program schůzky – předsedající – Miroslav Malý – ENVIROS, s. r. o.
   • Uvítání přítomných a seznámení s důvodem a programem jednání. Projekt, který je právě zahajován, je projektem v rámci programu SAVE Komise EU. Projekt by měl demonstrovat možnost zpracování energetického plánu na úrovni mikroregionu a jeho opakovatelnost v různých zemích. Projekt by měl být zpracován v úzké spolupráci s municipalitami všech měst a obcí mikroregionu. Výsledkem by mělo být vytipování konkrétních projektů vhodných pro realizaci.
2. Představení účastníků – všichni účastníci se představili a stručně prezentovali instituce, které reprezentují
   • M. Malý omluvil nepřítomnost zástupců SFŽP a ČEA, kteří byli na schůzku pozváni a nemohli se jí z časových a organizačních důvodů zúčastnit. Zástupci ČEA a SFŽP souhlasí s účastí v řídícím výboru projektu a budou o průběhu zahajovací schůzky informováni.
3. Uvítání a stručná prezentace mikroregionů Frýdlantsko a SeCeSe. Prezentace a stručná informace o současných aktivitách a záměrech v oblasti energetiky v mikroregionu Frýdlantsko (Ing. Pávek – starosta Jindřichovic pod Smrkem, předseda mikroregionu Frýdlantsko a zastupitel Libereckého kraje)
   • Mikroregiony vznikly před cca 4 lety za účelem snadnějšího získání dotací. Je zde spousta společných aktivit – Frýdlantské vodárenské sdružení – není důležité, co se řeší, důležité je se sejít a hledat společná řešení. Protože ne vždy se mohou sejít všichni a najít řešení, jsou využíváni konzultanti.
   • Speciální postavení Frýdlantského mikroregionu – jasně ohraničené území (Jizerské hory a hranice), chudoba, nádherná a ojedinělá příroda, nezájem centra o tento mikroregion. Zdánlivé nevýhody mohou být i výhodami – nejsou zde omezení z hlediska problematiky, vše je jednodušší než kdekoliv jinde.
   • Vysoká nezaměstnanost s tím, že je to nezaměstnaností lidí, kteří jsou obtížně zaměstnatelní – dříve je zaměstnávaly státní podniky a státní statky a tekly sem velké prostředky, aby lidé žili v tomto mikroregionu. Je zde mnoho nezaměstnaných lidí s nízkou kvalifikací, které je třeba zaměstnat. Jedna z oblastí jsou nové formy zemědělství – ekologické farmy, agroturistika a pěstování biomasy.
   • Pěstovaná biomasa má velkou budoucnost, ale musíme být opatrní – masové pěstování monokultur ničí přírodu a vzhled krajiny, je nutno mít na vědomí budoucnost včetně turistiky. Při řešení energetiky nutno myslet komplexně – udržitelný rozvoj.
   • Naše kultura a naše civilizace je velmi závislá na energii a na monopolistických systémech. Nejsem zastáncem centralizace a centrálních systémů a nenavrhoval bych centrální zdroje. Zdánlivě ekologický zemní plyn je prezentován jako optimální řešením, avšak my nemůžeme ovlivnit ceny a zásobování. Je lepší více investovat na začátku a později mít nižší provozní náklady. V mikroregionu SeCeSe jsme řešili problém zásobování energií poté, když tam nedošel plyn. Hledali jsme řešení soběstačnosti v zásobování energií. Pracovali jsme na koncepci 3 roky. Máme vlastní kotelnu na biomasu. Byli jsme úspěšní ve shánění 63 mil. Kč na realizaci projektu. Máme projekt na využití větrné energie.
   • Zpracovatelé studie by se měli zaměřit na konkrétní projekty, nikoliv jen na studii.

Diskuse

• J. Steklý, jednatel teplo Frýdlant – CZT ve Frýdlantu – 1300 bytů napojených na CZT, 14 MW výkon v plynu i další dentralizované zdroje ve správě města, není zde koncepce na využití biomasy, problém škodlivin ze spalování biomasy na základě studie VŠCHT, po problémech velkých zdrojů v Hradci Králové a Pardubicích (havárie na elektrárně Opatovice) je třeba zajisti havarijní zdroj při přerušení dodávky plynu a u malých zdrojů je možný přechod na tepelná čerpadla. Teplo Frýdlant – je třeba, aby zdroje tepla odpovídaly ekologii i ekonomice. Deset let nabyly kontroly provozu zdrojů, to je však minulostí a dnes jsou pravidelné technické kontroly. Je třeba mít alternativní zdroje pro přerušení dodávky energie. Je třeba hledět na optimum. Je třeba hledět na jednotlivé části. Projekt by měl přinést svoje návrhy.
• G. Ulz, LEV – Stejné diskuse byly vedeny v Evropě před 20 lety. ČR se může poučit z vývoje v Evropě. Liberalizace trhu přijde i do ČR. Bude povinnost mít určitý podíl obnovitelných zdrojů energie v energetické bilanci i ve výrobě elektrické energie. Směrnice EU pro budovy – minimalizace ztrát v budovách.
• B. Eue, ITUT – Navazuje na problematiku financování. Není lehké získat financování dobrých projektů. Pokud půjdete směrem, která pan Pávek naznačil je tu šance. Ale Váš region má malou hustotu obyvatelstva a tím i velmi nízké příjmy. Ale je tu i výhoda – možnost získání finančních prostředků z fondů EU. Naše část projektu ve spolupráci s rakouskou stranou bude definovat finanční zdroje vhodné pro realizaci konkrétních projektů. Za 3 roky jsem poznal řadu komunálních politiků v České republice a my jsem zde, abychom s vámi spolupracovali.
• P. Pávek, Jindřichovice – Vliv na tvorbu legislativy v ČR – nepodceňujme se ve vlivu na legislativu v ČR. Jsou zde 2 proudy – jeden proud je adaptace na právo EU a druhý proud je snaha vyhnout se legislativě, aby z toho měli výhody lobbisté. V této části je naše síla. S dobrým konceptem a s dokončenými konkrétními projekty můžeme vstoupit do legislativního procesu.
• P. Pávek, Jindřichovice – Výsledky práce na projektu by měly být přímo využitelné jako podklad pro územní plány.
• G. Ulz, LEV – Existují možnosti výměny komunálních politiků – je předpokládáno financování z projektu na takovéto výměny? Jako možnost uvedl také cestu na veletrh ve Wellsu. Energy Centrum České Budějovice organizuje autobus z Českých Budějovic.
• M. Malý, ENVIROS – v rozpočtu projektu je položka na financování cest pouze členů týmu na pracovní jednání. Pokusí se však zjistit možnosti financování z jiných zdrojů, např. Technologický park AV ČR. Navrhl možnost zorganizování návštěvy projektu na využití biomasy a větrné energie v Ostritz v Německu.
• B. Eue, ITUT – Pozval účastníky na Veletrhy TerraTec a enertec v Lipsku ve dnech
  11. – 14. 3. 2003.
• P. Pávek, Jindřichovice – Výsledný produkt by měl obsahovat i potenciál ekonomického zisku z hlediska obcí.
1. Prezentace projektu “Integrovaný energetický koncept mikroregionu Frýdlantsko” – Jaroslav Jakubes, ENVIROS
   • Prezentace je v příloze 1.
2. Detailní prezentace obsahu jednotlivých fází projektu a úkolů jednotlivých členů řešitelského týmu – Jaroslav Jakubes, ENVIROS
   • Prezentace je v příloze 2.
3. Návrh a diskuse o složení a roli řídícího výboru projektu
   • M. Malý, ENVIROS – předložil návrh na složení řídícího výboru:
     • ČEA – Ing. Plocková
     • SFŽP – zástupce odboru ochrany ovzduší, případně odboru obnovitelných zdrojů energie
     • Zástupce Krajského úřadu
     • Mikroregion Frýdlantsko – Ing. Pávek
     • Zástupci obcí v mikroregionu
   • P. Pávek, Jindřichovice – doporučuje přizvat zástupce MPO, MŽP do řídícího výboru.
   • M. Malý, ENVIROS – uvedl, že ČEA představuje v řídícím výboru projektu MPO, přesto přislíbil informovat MPO a požádat o nominování zástupce do řídícího výboru.
   • P. Pávek, Jindřichovice – nalezne zástupce do řídícího výboru za MŽP.
   • G. Ulz, LEV – Sdružení měst a obcí – vynikající partner v Rakousku
   • P. Pávek, Jindřichovice – Svaz není partnerem pro mikroregion, některé obce z něj dokonce vystoupily
   • J. Jakubes, ENVIROS – na základě diskuse se zástupcem Krajského úřadu je návrh, aby se zástupce Krajského úřadu neúčastnil přímo práce řídícího výboru, bude se účastnit pracovních schůzek a řešitelé s ním budou v kontaktu. Ing. Pávek – je i krajským zastupitelem, a proto i úroveň kraje bude na řídícím výboru přímo zastoupena.
   • Výsledný návrh řídícího výboru:
     • ČEA – Ing. Plocková
     • SFŽP – Ing. Kužel (odbor ochrany ovzduší). O projektu bude informován i odbor obnovitelných zdrojů energie.
     • Sdružení Mikroregion Frýdlantsko – Ing. Pávek
     • Zástupci obcí v mikroregionu p. Stříbrný (starosta – Heřmanice), p. Strnad, (starosta – Bulovka), p. Matušková (starostka – Višňová, navržena kolegy Stříbrným a Strnadem).
4. Prezentace jednotlivých partnerů řešitelského týmu, jejich klíčových schopností a zkušeností a role v rámci projektu
   • J. Jakubes, ENVIROS – stručná prezentace firmy a její úlohy v projektu (viz příloha 4).
   • A. Kottnauer, POWER SERVICE – Kompletní analýza, bilance energie v GIS, nad mapovými podklady v podrobném členění na obce na základní celek – obce. Podklad pro koncepce na úrovni Kraje. Vazby na územně plánovací dokumentaci obcí i větších celků. Potenciál OZE a druhotné zdroje. Je zájem vytipovat bariéry pro společný výsledek.
   • H. Rally / G. Ulz, LEV – Prezentace aktivit. – energetické koncepce Štýrska, Štýrského Hradce, pomoc při zpracování konceptů obcí. Velký význam má biomasa. Celkový instalovaný výkon v kotlích na biomasu je 198 MW. Mnoho velkých i malých systémů pracuje na bázi biomasy, ale je třeba myslet také na solární energii.
   • S. Janus / B. Eue, ITUT – Role v projektu – 3 oblasti:
     • Identifikace zdrojů financování z německých českých i mezinárodních zdrojů na základě dlouhodobých zkušeností a vazeb.
     • Transfer technologií – jaké německé technologie by byly k dispozici, včetně studie proveditelnosti.
     • Vedoucí fáze 4 a práce na energetické koncepci a Akčním plánu v oblasti financování.
     • Velice dobrá možnost prezentace výsledku v rámci sítě ITUT.

Diskuse

• P. Pávek, Jindřichovice – Zkušenosti, které budou velmi hodnotné pro nás. Kladu si otázku, kde je to rozhraní mezi uzavřeným dokumentem a mezi vývojem v budoucnosti z hlediska sociálního a ekonomického. Jde o budoucí dynamiku. Nejde jen o dynamiku technologickou, ale i o společenský aspekt – místní Agenda 21 – vstupy od občanů, musíme hledat cesty, jak zahrnout i tyto aspekty.
• G. Ulz, LEV a B. Eue, ITUT – Nejčastější změny nejsou technické ale politické na úrovni politiků, pokud komunikativní politik odejde výše, jeho nástupce nepřevezme koncepci svého předchůdce. Problémem je málo aktivních lidí na komunální úrovni.
• P. Šťastný, starosta obce Dětřichov – Obec má mimořádně příznivé podmínky pro větrnou elektrárnu – 8 m/s, stabilita – jsou však problémy s ochránci přírody a zvířat, tah ptáků, proto byl projekt zastaven. Hláska pro řízení letového provozu. Jaké jsou možnosti a zkušenosti v této oblasti?
• P. Pávek, Jindřichovice – Dostatečné zkušenosti a modely pro financování. V mikroregionu jsou velmi vhodné podmínky pro využití větrné energie. Problém je pronikání některých zastaralých technologií větrných elektráren, o které nestojíme. Máme rešerše výrobců a dodavatelů technologií. Jediný výrobce, který splňuje naše kritéria je ENERCON.
• G. Ulz, LEV – Vynikající podmínky pro větrnou energii jsou vzácností, proto je obtížné uvěřit, že v podmínkách mikroregionu jsou takové podmínky. Pro tuto oblast je třeba mít alespoň 6 měřících bodů. Po vstupu do EU bude třeba splnit podmínky EU. Je to ochrana přírody a krajiny v původním rázu. I v Rakousku, kde byla již ekologická legislativa, musely být zavedeny přísné předpisy v souladu s požadavky EU. To se týká především nezalesněných horských hřebenů. Je třeba vznít v úvahu podmínky v regionu. Větrná energie vyžaduje složité plánovací podmínky. Vše musí být známo. To nemůže být řešeno obecně, ale lokálně. Pro řízení letového provozu existují jasné předpisy a je třeba je konzultovat s ŘLP.
• P. Pávek, Jindřichovice – Výstavba 2 větrných elektráren v Jindřichovicích pod Smrkem je zkušeností a většina projektů skončila na tom, že šlo o diletantismus při přípravě projektů. Je třeba hledat místa s citem. Cílem našeho projektu by mohlo být vymezení oblastí, kde je možno projekty realizovat.
• V. Břeň, ÚM Frýdlant – Problematika větrné elektrárny v Albrechticích. Nejdříve je třeba vyřešit lokalizaci v regionálním plánu, pak na místní úrovni.
• P. Pávek, Jindřichovice – Situace v Albrechticích je příkladem zneužití situace, kdy výstavba větrné elektrárny byla zablokována skupováním pozemků.
• G. Ulz, LEV – Pošle zástupcům regionu brožuru o ptačích koridorech a souvislostech s větrnou energetikou.
• P. Pávek, Jindřichovice – Zašle řešitelům aktualizovaný seznam kontaktů na obce sdružené ve sdružení Mikroregion Frýdlantsko.
1. Ukončení veřejné části jednání
   • Předsedající poděkoval všem účastníkům jednání za jejich příspěvky a diskusi a ukončil jednání.

Zpracovali: M. Malý a J. Jakubes, ENVIROS, s. r. o., 12. 2. 2003.